Στατιστικά διαδικασίας ασύλου το α΄ εξάμηνο του 2025
Βάσιμα τα δύο τρίτα των αιτήσεων ασύλου στη χώρα
Κύρια στοιχεία
Αιτήσεις ασύλου
23.851 αρχικές αιτήσεις ασύλου
3.574 μεταγενέστερες αιτήσεις ασύλου, εκ των οποίων 421 μετά από απαράδεκτο αρχικό αίτημα λόγω «ασφαλούς τρίτης χώρας»
741 μεταγενέστερες αιτήσεις με παράβολο 100 ευρώ ανά άτομο
Διαδικασία α΄ βαθμού στην Υπηρεσία Ασύλου
71,6% ποσοστό αναγνώρισης, σχεδόν αποκλειστικά με προσφυγικό καθεστώς, με θετικές αποφάσεις ιδίως για Αφγανιστάν
89,8% ποσοστό αναγνώρισης στη διαδικασία συνόρων
3.539 αποφάσεις πρόδηλης αβασιμότητας
357 αποφάσεις απαραδέκτου λόγω «ασφαλούς τρίτης χώρας», εκ των οποίων οι 307 σε σχέση με την Τουρκία, εκ των οποίων 150 στη διαδικασία συνόρων
1.965 αποφάσεις απαραδέκτου για μεταγενέστερες αιτήσεις χωρίς νέα ουσιώδη στοιχεία, εκ των οποίων οι 26 σε αρχικά αιτήματα που απορρίφθηκαν λόγω «ασφαλούς τρίτης χώρας»
27.496 εκκρεμείς αιτήσεις σε α΄ βαθμό, εκ των οποίων 13.148 σε αναμονή συνέντευξης
Διαδικασία β΄ βαθμού στις Επιτροπές Προσφυγών
6.019 προσφυγές, εκ των οποίων 4.044 έλαβαν δωρεάν νομική συνδρομή από το Μητρώο Δικηγόρων της Υπηρεσίας Ασύλου
747 απορρίψεις προσφυγών λόγω μη αυτοπρόσωπης εμφάνισης
843 απορρίψεις προσφυγών ως εκπροθέσμων
204 προφορικές ακροάσεις στο στάδιο της προσφυγής
10% ποσοστό αναγνώρισης σε β΄ βαθμό
Ακυρωτικός έλεγχος στα διοικητικά δικαστήρια
1.416 εκκρεμείς αιτήσεις ακύρωσης στα Διοικητικά Πρωτοδικεία Αθηνών και Θεσσαλονίκης
36,5% ποσοστό αποδοχής των αιτήσεων ακύρωσης
Στο παρόν σημείωμα αναλύεται η λειτουργία της διαδικασίας ασύλου στην Ελλάδα το πρώτο εξάμηνο του 2025, με βάση τα στατιστικά στοιχεία που δημοσιεύονται μηνιαία από το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, σε συνδυασμό με τα στοιχεία που διατέθηκαν στον κοινοβουλευτικό έλεγχο.
Στη συνέχεια, παρουσιάζουμε μια επιλογή βασικών στατιστικών στοιχείων για τη διαδικασία ασύλου στην Ελλάδα το πρώτο εξάμηνο του 2025, από το σύνολο όσων περιλαμβάνονται στο σημείωμα.
Πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία των ελληνικών αρχών, το πρώτο εξάμηνο του 2025 καταγράφηκαν συνολικά 25.799 αφίξεις, εκ των οποίων 15.131 από τον Έβρο και την Ανατολική Μεσόγειο και 10.668 από την Κεντρική Μεσόγειο.
Η ΥπΥΤ κατέγραψε συνολικά 20.049 άτομα σε διαδικασίες υποδοχής και ταυτοποίησης, εκ των οποίων 2.700 στον Έβρο, 9.486 στις Κλειστές Ελεγχόμενες Δομές (ΚΕΔ) των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου και 7.863 στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΚΥΤ) στην ενδοχώρα. Οι περισσότερες καταγραφές της ΥπΥΤ έλαβαν χώρα στα ΚΥΤ Μαλακάσας και Διαβατών.
Η Υπηρεσία Ασύλου και η ΥπΥΤ, ως Αρμόδιες Αρχές Παραλαβής αιτήσεων ασύλου, κατέγραψαν συνολικά 27.425 αιτούσες/ούντες άσυλο στο διάστημα του α΄ εξαμήνου του 2025.
Οι κυριότερες εθνικότητες αιτουσών/ούντων άσυλο που καταγράφηκαν το πρώτο εξάμηνο του έτους είχαν ως εξής:
Στις κυριότερες χώρες καταγωγής των αιτουσών/ούντων άσυλο συγκαταλέγονται η Συρία και το Αφγανιστάν, για τους πολίτες των οποίων η Ελληνική Κυβέρνηση έχει χαρακτηρίσει εκ νέου την Τουρκία ως «ασφαλή τρίτη χώρα» (ΑΤΧ), μετά την ακύρωση του προηγούμενου χαρακτηρισμού από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), ως ανεπαρκώς αιτιολογημένου. Στις κυριότερες χώρες καταγωγής περιλαμβάνονται και η Αίγυπτος, το Πακιστάν, το Μπανγκλαντές και το Νεπάλ, οι οποίες χαρακτηρίζονται ως «ασφαλείς χώρες καταγωγής» (ΑΧΚ) σε έτερο εθνικό κατάλογο.
Μεταγενέστερες αιτήσεις
Οι μεταγενέστερες αιτήσεις ασύλου κατατίθενται στα ΠΓΑ και ΑΚΑ της Υπηρεσίας Ασύλου. Σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιοποιήθηκαν από το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, το α΄ εξάμηνο του 2025 κατατέθηκαν συνολικά 3.574 μεταγενέστερες αιτήσεις ασύλου, μετά από τελεσίδικη απόφαση επί του αρχικού αιτήματος. Οι κυριότερες εθνικότητες των ατόμων που κατέθεσαν μεταγενέστερες αιτήσεις ήταν οι εξής:
Από το σύνολο των 3.574 μεταγενέστερων αιτήσεων ασύλου που κατατέθηκαν το πρώτο εξάμηνο του έτους, 741 ήταν δεύτερες ή περαιτέρω μεταγενέστερες αιτήσεις, οι οποίες από το 2022 και έπειτα υπόκεινται σε παράβολο ύψους 100 ευρώ ανά άτομο, σύμφωνα με νομοθετική ρύθμιση της Ελλάδας, που δεν προβλέπεται σε κανένα άλλο κράτος της ΕΕ. Εκκρεμεί ακόμη η απόφαση του ΣτΕ για τη νομιμότητα αυτού του κανόνα, ο οποίος τροποποιήθηκε πρόσφατα με τον Ν 5226/2025, με αύξηση του παραβόλου από 100 σε 300 ευρώ.
Δεύτερες ή περαιτέρω μεταγενέστερες αιτήσεις, με παράβολο 100 ευρώ ανά άτομο, κατατέθηκαν κατά πλειοψηφία από πολίτες Πακιστάν (206). Ακολουθούν η Αλβανία (91) και η Σιέρα Λεόνε (83).
Διαδικασία α΄ βαθμού στην Υπηρεσία Ασύλου
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, το α΄ εξάμηνο του 2025 διεξήχθησαν 22.517 προσωπικές συνεντεύξεις αιτουσών/ούντων άσυλο. Η Υπηρεσία Ασύλου εξέδωσε 16.593 αποφάσεις α΄ βαθμού επί της ουσίας των αιτήσεων ασύλου, δηλαδή έκριναν αν πληρούνται οι προϋποθέσεις του καθεστώτος του πρόσφυγα ή της επικουρικής προστασίας.
Πάνω από τα 2/3 των αιτήσεων ασύλου που εξετάστηκαν στην ουσία τους από την Υπηρεσία Ασύλου έγιναν δεκτές, με το γενικό ποσοστό αναγνώρισης σε α΄ βαθμό να κυμαίνεται στο 71,6%, από 79% το 2024. Συγκεκριμένα, κατά τη διάρκεια του εξαμήνου, 11.618 αποφάσεις χορήγησαν προσφυγικό καθεστώς και 256 χορήγησαν επικουρική προστασία, ενώ 4.719 ήταν απορριπτικές επί της ουσίας.
Εξαιρετικά υψηλά παρέμειναν τα ποσοστά αναγνώρισης για τις κυριότερες χώρες καταγωγής των ανθρώπων που ζητούν προστασία στην Ελλάδα και δη 100% για τη Συρία, 99,8% για το Αφγανιστάν και το Σουδάν, 98% για την Παλαιστίνη και 88% για την Ερυθραία. Προκύπτει, λοιπόν, και φέτος από τα επίσημα στοιχεία των αρχών ότι η πλειοψηφία των ανθρώπων που ζητούν άσυλο στη χώρα έχουν την ιδιότητα του πρόσφυγα και δικαιούνται προστασία στην Ελλάδα.
Η, δε, πλειοψηφία των απορριπτικών αποφάσεων αφορά προδήλως αβάσιμες αιτήσεις (3.539), οι οποίες απορρίφθηκαν με την ταχύρρυθμη διαδικασία, σχεδόν αποκλειστικά κατ’ εφαρμογή του εθνικού καταλόγου «ασφαλών χωρών καταγωγής».
Διαδικασία β΄ βαθμού στις Επιτροπές Προσφυγών
Το α΄ εξάμηνο του 2025, ασκήθηκαν 6.019 προσφυγές στην Αρχή Προσφυγών κατά αποφάσεων της Υπηρεσίας Ασύλου. Στις κυριότερες χώρες καταγωγής των προσφευγουσών/όντων εκπροσωπούνται χώρες που συγκαταλέγονται στον κατάλογο «ασφαλών χωρών καταγωγής» και ιδίως η Αίγυπτος, το Πακιστάν, το Μπανγκλαντές, η Αλβανία, το Νεπάλ και η Γεωργία, αλλά και χώρες όπως η Σομαλία και η Συρία:
Οι Επιτροπές Προσφυγών εξέδωσαν συνολικά 4.894 αποφάσεις β΄ βαθμού κατά τη διάρκεια του α΄ εξαμήνου του 2025. Από τα παραπάνω στοιχεία διαμορφώνεται για το πρώτο εξάμηνο του έτους γενικό ποσοστό αναγνώρισης 10% σε β΄ βαθμό.
